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1. 静岡市議会 2020-06-09
   令和２年　議案説明会　本文 2020-06-09

   
   取得元: 静岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-18
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時開会 ◯議長（繁田和三君）　ただいまから、議案説明会を開会します。 　最初に、海洋文化施設等の大規模事業の見直しについて、当局の説明を聞くこととします。 　政策官。 2 ◯政策官（前田誠彦君）　私からは、議案説明に先立ちまして、既に議決という重い判断をいただきました令和２年度当初予算の一部事業における執行の一時停止という異例な取扱いを行うことについて、お時間をいただくことができましたので、御説明させていただきます。よろしくお願いいたします。 　このたび、第３次総合計画に掲げる世界に輝く静岡の実現を具体化していくための中心的な役割を果たす５大構想の進め方について、見直しを行いました。そして、海洋文化の拠点づくりの根幹となる海洋文化施設及び新清水庁舎、また、歴史文化の拠点づくりの中核をなす歴史文化施設の３施設について、現在進めている手続きを一時停止することを市として機関決定いたしました。 　この機関決定の背景には、新型コロナウイルス感染症の世界的な拡大という、当初予算の議決をいただいた頃には予測が困難であった要因があります。 　今年１月に、国内初の感染者が確認されて以降、全国に感染が拡大し、本市においても感染者は20人を数え、市民の間には感染に対する不安や経済への影響面から収入減を懸念する声が生じました。 　これに対し、４月、５月の市議会臨時会で、ＰＣＲセンターの設置や静岡市立静岡病院への医療機器導入などの検査・医療体制の強化に加えて、特措法に基づかない本市独自の休業要請に応じた協力金、さらには、収入面で影響を受けた事業者への応援金などの予算を速やかに議決いただき、市民の皆さんとともに懸命にその対策に取り組んでまいりました。 　この結果、本市においては、現時点では５月１日以降新たな感染者は確認されておりませんが、感染拡大の第２波、第３波の到来については、十分警戒しなければならないと思います。 　そのような中で、財政調整基金を大きく取り崩すなどの財源措置のもとで、まずは感染症への緊急的な対応に努めてまいりましたが、今後は、感染拡大防止を視野に入れつつも、徐々に市の財政を立て直しながら、ダメージを受けた地域経済の活性化を図っていくことが重要となります。 　しかしながら、新型コロナウイルス感染症の影響がどこまで長期化するのかという見通しは立たず、民間事業者も現時点では今後の事業投資について、慎重な構えを示しております。 　このような状況から、令和２年度当初予算として市議会に承認いただいた事業を予定どおり進めていくことが適切か否かという観点から、直ちに５月から全ての事業を対象に見直しの作業を進めてまいりました。その中で、冒頭申し上げました、５大構想の３事業、海洋文化施設、新清水庁舎、歴史文化施設については、直近の６月から７月にかけて入札公告などの手続実施を予定しており、早期の判断が必要な状況となりました。 　ぎりぎりまで状況を見極めましたが、機関決定した５月末時点では、いまだ新型コロナウイルス感染症の全国的な拡大は続いており、民間事業者の景気に関する指標などの改善も見られないことから、事業に係る手続きの一時停止という決定をいたしました。 　今後、この３事業につきましては、感染症を契機とした新たな生活様式の導入や価値観の変化などを前提に、改めて民間事業者参入の促進や感染拡大防止対応などの視点を踏まえ、事業再開への道筋を模索してまいります。 　そして、その他の令和２年度当初予算事業についても、31事業の中止や見直しを行ったことにより、今回は約３億８千万円を減額する６月補正予算案を編成しております。 　今後、令和３年度以降の事業も含め、中長期的な視点で引き続き見直し作業を進めてまいります。 　今回の６月議会には、その他にも今後の新型コロナウイルス対策として必要となる補正予算案や、財源確保策としての静岡市新型コロナウイルス感染症関連施策基金条例の制定について、議案を提出させていただいております。 　これらの議案の内容については、この後各局から御説明申し上げます。 　なお、６月16日に開かれます本会議における議案提出の際にも、異例ではありますが、市長自ら今回の事業見直しに至った経緯について、改めて説明させていただきたいと申しておりますので、よろしくお願い申し上げます。
   3 ◯議長（繁田和三君）　この際、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時５分休憩 ────────────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時８分再開 4 ◯議長（繁田和三君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　６月定例会に提出予定議案のうち、人事案件を除く11件について、当局の説明を聞くこととします。 　説明は、まず、補正予算議案について、次に、その他の議案について行うこととします。 　このうち、一般会計補正予算の歳入及び歳出の令和２年６月補正予算における見直し事業の概要は、財政局次長から一括して説明を聞き、その他は、各所管局次長等から説明を聞くこととします。 　なお、当局の説明につきましては、資料等もありますので、着席のままとします。 　それでは、初めに、補正予算議案について当局の説明をお願いします。 　財政局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 5 ◯議長（繁田和三君）　税務部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 6 ◯議長（繁田和三君）　観光交流文化局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 7 ◯議長（繁田和三君）　保健福祉長寿局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 8 ◯議長（繁田和三君）　保健衛生医療部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 9 ◯議長（繁田和三君）　子ども未来局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 10 ◯議長（繁田和三君）　経済局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 11 ◯議長（繁田和三君）　農林水産部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 12 ◯議長（繁田和三君）　都市局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 13 ◯議長（繁田和三君）　建築部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 14 ◯議長（繁田和三君）　建設局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 15 ◯議長（繁田和三君）　道路部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 16 ◯議長（繁田和三君）　警防部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 17 ◯議長（繁田和三君）　教育局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第137号中所管分　説明〕 18 ◯議長（繁田和三君）　次に、その他の議案についてお願いします。 　総務局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第138号、議案第142号　説明〕 19 ◯議長（繁田和三君）　財政局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第139号　説明〕 20 ◯議長（繁田和三君）　税務部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第143号　説明〕 21 ◯議長（繁田和三君）　市民局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第144号　説明〕 22 ◯議長（繁田和三君）　観光交流文化局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第140号　説明〕 23 ◯議長（繁田和三君）　保健衛生医療部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第141号　説明〕 24 ◯議長（繁田和三君）　建設局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第147号　説明〕 25 ◯議長（繁田和三君）　消防部長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第146号　説明〕 26 ◯議長（繁田和三君）　教育局次長。 　　　　　　　　　　　　〔議案第145号　説明〕 27 ◯議長（繁田和三君）　以上で、議案説明会を閉会します。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時46分閉会 ────────────────────────────────────────────────── 議長　　繁田　和三 Copyright © Shizuoka City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...